Казначейство Бельгии начало рассылать отказы в разблокировке активов после паузы
Казначейство Бельгии снова начало выносить решения по заявкам инвесторов на разблокировку активов — отрицательные, рассказали Forbes санкционные юристы. До этого регулятор заявлял, что рассмотрение приостановлено из-за разбирательств по поводу его полномочий в бельгийским суде. Теперь решения подписывают и глава Казначейства, и министр финансов Бельгии. Юристы опасаются, что повальные отказы возобновятся с «незначительным процедурным отличием»
Казначейство Бельгии возобновило вынесение решений по заявкам на разблокировку активов, замороженных из-за санкций, сообщил партнер бельгийской юрфирмы EU-Sanctions Руланд Муйерсонс. Эту информацию подтвердили Forbes российские санкционные юристы. Правда, по их словам, все вынесенные решения отрицательные.
Решения выносятся за подписью и главы Казначейства Бельгии, и министра финансов страны, рассказал Муйерсон. Перед этим Казначейство сообщало, что рассмотрение всех заявок на разблокировку активов приостановлено из-за «продолжающихся судебных разбирательств» в Государственном совете. Спор длится с 2023 года: изначально инвесторы заявили, что в Бельгии нет специального правового акта, который наделял бы Казначейство полномочиями по разблокировке активов, а значит, его отказы автоматически недействительны.
После этого появились королевский указ, который наделил министра финансов Бельгии полномочиями по разблокировке активов, и указ главы Минфина, который делегировал полномочия генеральному администратору Казначейства. Но в сентябре 2025 года второе ведомство стало отказывать инвесторам по различным основаниям. Тогда защита истцов в Госсовете Бельгии заявила, что министр финансов не имел права делегировать полномочия по разблокировке, а должен сам принимать решения. Этот вопрос сейчас и рассматривается в бельгийском суде.
В начале апреля Муйерсон сообщал, что Казначейство Бельгии возобновило обработку заявок, и что их начнет подписывать министр финансов. Тогда он утверждал, что в бельгийский Минфин отправлена первая партия проектов решений.
Юристы Delcredere на этой неделе получили два отказа, которые подписаны главами Казначейства и Минфина Бельгии, подтвердил Forbes партнер Delcredere Андрей Рябинин. «Есть вероятность, что тренд на практически тотальное вынесение отказных решений, начатый в прошлом сентябре, возобновится с этим незначительным процедурным отличием», — допустил он. Однако, подчеркнул Рябинин, пока нет информации о судебных решениях по вопросу полномочий Казначейства. По оценкам Delcredere, ждать их следует не раньше сентября, добавил Рябинин. «Для инвесторов более принципиальное значение будет иметь именно позиция суда, чем ситуативные решения, принятые внутри органов исполнительной власти», — отметил юрист.
Международный сервис «Разморозка» с 7 июля получил пять решений, рассказал его основатель Алексей Богданов. «То есть это полноценное возобновление работы Минфином. Однако нельзя сказать, что это массовые отказы. Просто Минфин возобновил работу», — подчеркнул он. По словам Богданова, в новых решениях чиновники по-прежнему неверно толкуют регламенты ЕС, сроки начала выхода из санкционных отношений и нарушают принципы пропорциональности и права на хорошее администрирование.
Активы российских инвесторов в Европе заблокированы из-за санкций, введенных ЕС после начала «военной спецоперации»* на Украине в 2022 году. В Бельгии находится депозитарий Euroclear, в котором хранится большая их часть. Газета L’Echo оценивала заблокированные в стране российские активы в €258 млрд, из которых €193 млрд принадлежат Банку России.
* Согласно требованию Роскомнадзора, при подготовке материалов о специальной операции на востоке Украины все российские СМИ обязаны пользоваться информацией только из официальных источников РФ. Мы не можем публиковать материалы, в которых проводимая операция называется «нападением», «вторжением» либо «объявлением войны», если это не прямая цитата (статья 57 ФЗ о СМИ). В случае нарушения требования со СМИ может быть взыскан штраф в размере 5 млн рублей, также может последовать блокировка издания.